常宗虎
计划经济体制下通过养人、养机构的方式加强研究的做法，已越来越不适应社会主义市场经济体制的要求，必须重新构筑、组织政策理论研究的体系和队伍。民政部门的政策理论研究机构，是全社会民政政策理论研究的组织者，处于决策部门和研究力量之间的中介地位，主要职能是沟通上下、提供信息，具体任务是引导研究方向、发布研究信息、组织研究工作、培育研究队伍，向决策部门反映最新研究成果等。研究人员则是散处在各个科研院所、各级民政部门的相关理论工作者和实际工作者。联系研究机构与研究人员的纽带是具体的研究课题，两者的关系是松散、暂时的，不是紧密、固定的。给民政政策理论研究机构这样的角色定位，符合国际上科研工作组织方式的潮流，符合政府部门所属研究机构的改革方向，更重要的是符合合理配置资源、追求效率最大化的市场经济的基本原则。 （《中国社会报》3．4）
